遼寧環(huán)境污染治理發(fā)布排污答應中心制將“越位”環(huán)評(上)
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遼寧環(huán)境污染治理發(fā)布1、“十三五”期間,我國逐步簡(jiǎn)化環(huán)評準則,斷定排污答應證中心制。
2、環(huán)保部正在考慮以排污答應證為中心的新式環(huán)境辦理準則。
3、現在非?!皬妱荨钡沫h(huán)評準則將逐步被簡(jiǎn)化。
4、環(huán)評將成為企業(yè)自主行為,政府不再批閱環(huán)評。
遼寧環(huán)境污染治理發(fā)布傳言已久的環(huán)境辦理準則變革思路總算浮出水面。昨日北京商報記者得悉,環(huán)保部副部長(cháng)趙英民在到會(huì )第十屆區域空氣質(zhì)量辦理世界研討會(huì )時(shí)首要提出樹(shù)立以排污答應準則為中心的固定源環(huán)境辦理準則,制定辦理名錄,實(shí)現排污答應全掩蓋,一起逐步將固體廢物和環(huán)境噪聲依法歸入排污答應辦理。業(yè)界專(zhuān)家剖析稱(chēng),這意味著(zhù),施行多年的環(huán)評準則將被弱化,而排污答應中心制正式被環(huán)保部斷定為今后的環(huán)境辦理新方向。
近兩年,環(huán)保部相關(guān)負責人頻頻在公共場(chǎng)所表明,正在考慮以排污答應證為中心的新式環(huán)境辦理準則。直到最新表態(tài)中,趙英民明確提出,“十三五”期間,我國逐步簡(jiǎn)化環(huán)評準則,斷定排污答應證中心制,正式拉開(kāi)了變革的大幕。
不可否認,在我國現行的環(huán)境辦理準則中,環(huán)評的位置的確非?!皬妱荨?。然而,自去年起,環(huán)評準則的變革現已悄然開(kāi)啟。蘇州大學(xué)王健法學(xué)院副教授馮嘉介紹,去年初,國務(wù)院出臺文件明確規定除了海洋和重大項目環(huán)評,其他項目環(huán)評改為后置批閱時(shí)就證明我國環(huán)評準則現已開(kāi)端松動(dòng)。而日前,多位專(zhuān)家也獨家向北京商報記者證明,依照我國環(huán)境辦理準則變革高效、降低成本的方針,現在非?!皬妱荨钡沫h(huán)評準則將逐步被簡(jiǎn)化。
遼寧環(huán)境污染治理發(fā)布具體來(lái)說(shuō),北京國能中電能源有限公司董事長(cháng)、環(huán)保部燃煤大氣污染操控工程技術(shù)中心副主任白云峰剖析稱(chēng),環(huán)保部此前吊銷(xiāo)總量司,新設大氣、水、土三司其實(shí)就是為環(huán)境辦理準則變革埋下伏筆,由此開(kāi)端,我國將在弱化單一項目環(huán)評一起益發(fā)收緊對區域規劃的環(huán)評,并一起加強以排污答應證準則為中心的辦理。
環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任夏光表明,我國關(guān)于環(huán)境辦理準則變革的方針是進(jìn)步功率、降低成本,依照這一思路,環(huán)評需要被簡(jiǎn)化、變革,剝離掉不該歸于它的功能,讓環(huán)評成為企業(yè)自主行為,政府不再批閱環(huán)評。
遼寧環(huán)境污染治理發(fā)布白云峰進(jìn)一步解說(shuō)稱(chēng),我國關(guān)于環(huán)境辦理準則的變革并不僅僅是簡(jiǎn)略的由排污答應證替代環(huán)評?!按饲拔覈沫h(huán)境辦理準則突出的是根據總量操控的環(huán)評準則,但咱們發(fā)現強化單個(gè)項目的環(huán)評后,并不能完全操控住區域的排污總量,這意味著(zhù)關(guān)于項目進(jìn)行嚴厲的事前辦理卻缺少對進(jìn)程和成果的管控也是不可的。因此,咱們將改動(dòng)本來(lái)‘簡(jiǎn)略粗暴’的操控方式,對環(huán)境辦理準則進(jìn)行優(yōu)化?!卑自品灞砻?,調整之后,企業(yè)將遭到更嚴厲、更細化的辦理,環(huán)保、節能將有必要被歸入出產(chǎn)閉環(huán)之中,而不是作為配套裝置出現。
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